Según datos del Banco de la República, el top 20 de los
principales emisores de Inversión Extranjera en Colombia durante los últimos
años son:
IED COLOMBIA ORIGEN
2015-2019 MILL USD
PAÍS |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
ESTADOS
UNIDOS |
USD 2,123 |
USD 2,099 |
USD 2,172 |
USD 2,601 |
USD 2,611 |
ESPAÑA |
USD 1,324 |
USD 1,463 |
USD 2,612 |
USD 1,679 |
USD 2,506 |
SUIZA |
USD 958 |
USD 731 |
USD 741 |
USD 900 |
USD 1,200 |
BRASIL |
USD 52 |
USD 63 |
USD 107 |
USD 62 |
USD 1,077 |
INGLATERRA |
USD 718 |
USD 879 |
USD 1,260 |
USD 1,282 |
USD 1,044 |
PANAMA |
USD 1,650 |
USD 1,433 |
USD 1,429 |
USD 1,227 |
USD 968 |
ISLAS
CAYMAN |
USD 225 |
USD 295 |
USD 597 |
-USD 215 |
USD 552 |
ANGUILLA |
-USD 191 |
-USD 237 |
USD 171 |
USD 220 |
USD 521 |
MEXICO |
-USD 130 |
USD 789 |
USD 1,721 |
USD 730 |
USD 506 |
CANADA |
USD 319 |
USD 2,188 |
USD 231 |
USD 643 |
USD 464 |
BARBADOS |
USD 238 |
USD 248 |
USD 348 |
USD 298 |
USD 388 |
ISLAS
VIRGENES BRITANICAS |
USD 192 |
USD 133 |
USD 184 |
USD 154 |
USD 362 |
CHILE |
USD 739 |
USD 10 |
USD 220 |
USD 241 |
USD 275 |
HOLANDA |
USD 907 |
USD 996 |
USD 605 |
USD 184 |
USD 250 |
ALEMANIA |
USD 220 |
USD 207 |
USD 160 |
USD 136 |
USD 245 |
URUGUAY |
USD 67 |
USD 47 |
USD 28 |
USD 228 |
USD 226 |
FRANCIA |
USD 174 |
USD 188 |
USD 242 |
USD 247 |
USD 145 |
PERU |
USD 73 |
USD 86 |
USD 121 |
USD 351 |
USD 134 |
BERMUDAS |
USD 1,244 |
USD 1,660 |
-USD 67 |
-USD 718 |
USD 131 |
LUXEMBURGO |
-USD 85 |
-USD 67 |
USD 118 |
USD 423 |
USD 127 |
Fuente
: Banco de la República de Colombia.
Para el país no es un secreto que EEUU (con excepción de algunas
legislaciones que ofrecen estados como Delaware, Wyoming o Nevada) y España,
sean los mayores países emisores de inversión en Colombia. Lo que resulta
sorpresivo de los datos públicos que
cualquier colombiano puede acceder a través de este link, es que la
lista la engrosan naciones que han sido o son catalogadas como paraísos
fiscales.
¿Hasta dónde va un paraíso fiscal? ó ¿quién determina si cierta
nación debe ser catalogada como paraíso fiscal? son algunos de los temas
relevantes a la hora de definir este concepto. Lo cierto es que las diferentes
organizaciones multilaterales, organismos no gubernamentales e investigadores, aciertan
en sus definiciones para señalar que estos lugares otorgan tres principales
privilegios:
1.Cero
impuestos. – baja en la fiscalidad
empresarial-
2.Cero
control- beneficios a causa de una baja
regulación-
3.
Silencio- confidencialidad otorgada por
el secreto bancario.
Con excepción de Brasil y México
países latinoamericanos que ha subido en los últimos años sus niveles de
inversión en Colombia- particularmente en el sector financiero-; el resto de
países que puntean en las cifras están o han estado en listas negras de
paraísos fiscales.
Sorprende que del top 20 de los emisores de inversión en Colombia,
9 países – casi la mitad- (excluyendo a EEUU e Inglaterra, a pesar de tener legislaciones
permisivas en IED) fueron los mayores inversores en el 2019, representando el
31,4% del total invertido.
PAISES
QUE ESTÁN O HAN ESTADO EN LISTA DE PARAISOS FISCALES: PORCENTAJE DE INVERSIÓN
EN COLOMBIA 2019
PAÍS |
2019 |
SUIZA |
8.4% |
PANAMA |
6.8% |
ISLAS
CAYMAN |
3.9% |
ANGUILLA |
3.6% |
BARBADOS |
2.7% |
ISLAS
VIRGENES BRITANICAS |
2.5% |
HOLANDA |
1.7% |
BERMUDAS |
0.9% |
LUXEMBURGO |
0.9% |
TOTAL |
31.4% |
Fuente : Banco de la República de Colombia |
|
Las listas son tomadas de los siguientes estudios:
·
Towards Global Tax Co-operation en: http://www.oecd.org/ctp/harmful/2090192.pdf
· GUERRAS FISCALES La carrera a la baja en la fiscalidad
empresarial en: https://oxfamintermon.s3.amazonaws.com/sites/default/files/documentos/files/Informe%20Guerras%20Fiscales%20-%20Resumen%20Espa%C3%B1ol.pdf
¿Pero quiénes son esos personajes a los que se les ofrecen un sin número
de beneficios para que inviertan en nuestro país? Difícilmente podemos llegar a
conclusiones concretas, cuando precisamente se recure al ocultamiento de sus
identidades, tras inexistentes regulaciones transnacionales. Saben muy bien
ellos que, en las playas paradisiacas de los territorios de ultramar, no llegan
ni la Contraloría, ni la Superintendencia o Fiscalía (aunque tuvieran voluntad
de hacer justicia) para conocer la procedencia de los recursos.
Millones de dólares de origen desconocido han entrado al país gracias
a la política pública que Iván Duque insiste a través de obedientes servidores
atraer a costa de menores impuestos; Impuestos que por regla deberían
destinarse a más salud, educación y medio ambiente. Estos inversores desconocidos
que se ocultan bajo el manto de la limitada información pública disponible que existe
en nuestro país, en algún momento de nuestra historia han tenido vínculo con el narcotráfico o el lavado de
activos.
El investigador Gabriel Jiménez Peña, ya daba cuenta en el 2013 de
las sorpresivas cifras de IED de países como Anguila que recibe Colombia; en
sus investigaciones
nos recordó la trágica experiencia de la “ventanilla secreta” (dinero del narcotráfico
destinado a paraísos fiscales y de retorno al país en forma de inversión extranjera) que
desató un escándalo en los noventas. Los Panamá
papers, develaron la recurrente táctica de los llamados offshore en
paraísos fiscales en el
2016, el caso de “lava
Jato” que se desató en Brasil entre corrupción y lavado de activos en estos
lugares, así como el reciente caso de “Expedientes
finCEN” en el que se demostró flujos de alrededor de dos billones de dólares
entre 1999 y 2017, que comprometieron a los bancos HSBC, JPMorgan, Deutsche
Bank, Standard Chartered y Bank of New York en complicidad con paraísos
fiscales.
Frente a este escenario nos queda por preguntarle al Presidente
Duque, al Ministro José Manuel Restrepo y la presidenta de Procolombia Flavia
Santoro, defensores de la política de atracción de Inversión Extranjera “eficiente”
en el país, ¿Quiénes son esos inversionistas de “grande corazón” que se
preocupan por traer “desarrollo” en nuestro país, con inversiones que producen
pocos empleos y pagan pocos impuestos? ¿quiénes son esos inversionistas tan
preocupados por sacarnos del subdesarrollo que no dan la cara y se ocultan en
las aguas turbias de los paraísos fiscales?